日前，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品"合格證+追溯"并行制度的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著山西省在構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系方面邁出了關(guān)鍵一步。這一制度的實(shí)施，旨在通過(guò)信息化手段與責(zé)任主體承諾相結(jié)合的方式，為從田間到餐桌的每一份農(nóng)產(chǎn)品系上"安全帶"，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力，保障人民群眾"舌尖上的安全"。

制度的核心在于"合格證"與"追溯碼"的雙軌并行、相互關(guān)聯(lián)。"合格證"是生產(chǎn)主體對(duì)其產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的一種自我承諾與聲明，是其履行主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。而"追溯碼"則相當(dāng)于農(nóng)產(chǎn)品的"電子身份證"，消費(fèi)者通過(guò)掃描二維碼，即可查詢到該產(chǎn)品的產(chǎn)地信息、生產(chǎn)者、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)調(diào)，將重點(diǎn)推動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體率先實(shí)施該制度，逐步向小農(nóng)戶延伸覆蓋。相關(guān)部門將加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，簡(jiǎn)化操作流程，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)主體主動(dòng)開(kāi)具合格證、積極賦碼。將建立健全與市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，確保進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品都攜帶"合格證+追溯"信息。

這一制度的全面推進(jìn)，具有多重深遠(yuǎn)意義：

它強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任意識(shí)。通過(guò)要求生產(chǎn)者主動(dòng)承諾、主動(dòng)公開(kāi)信息，倒逼其規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥、獸藥使用間隔期等安全規(guī)定，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

它極大地提升了監(jiān)管效能。監(jiān)管部門可以通過(guò)信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)、流通情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)防。

第三，它有效保障了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。透明的信息讓消費(fèi)者買得明白、吃得放心，有助于提振消費(fèi)信心，同時(shí)也為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，它助力打造"晉字號(hào)"農(nóng)產(chǎn)品品牌。統(tǒng)一的合格證和追溯體系，是產(chǎn)品信譽(yù)和品質(zhì)的象征，有助于塑造山西綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品整體形象，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

為確保制度落到實(shí)處，山西省將配套開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，提升生產(chǎn)主體和消費(fèi)者的認(rèn)知度與參與度；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施的生產(chǎn)主體進(jìn)行引導(dǎo)、約談乃至依法查處；并不斷完善省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)的功能與兼容性。

隨著"合格證+追溯"制度在全省范圍內(nèi)的深入推行，一張覆蓋全省主要食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)將逐步織就。這不僅是山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理現(xiàn)代化的重要里程碑，也為全國(guó)探索建立更高效的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系貢獻(xiàn)了"山西方案"。從源頭管控到終端消費(fèi)，每一份帶著承諾與信息的農(nóng)產(chǎn)品，都將成為守護(hù)百姓健康、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基石。